ARTÍCULO DE JESÚS BERMEJO SOBRE EL ABSURDO BLOQUEO DEL AUTOCONSUMO EN LA COMARCA ESCURIALENSE

En un artículo en la prestigiosa revista, 'The Conversation', Jesús Bermejo (catedrático en la Universidad de Valladolid y vecino de Los Arroyos) explica el absurdo bloqueo, de la Comunidad de Madrid, a las placas solares en la comarca escurialense — y cómo frena la transición energética.

Aquí algunos párrafos del artículo (verlo aquí)

....

Patrimonio cultural y transición energética

Conservar el rico patrimonio histórico español es compatible con la transición energética. Existen poblaciones con destacados edificios históricos (Toledo, Alcalá de Henares, monasterio de San Lorenzo de El Escorial, etc.). Sin embargo, en algunos casos se da una situación contradictoria.

Así, en el Decreto 52/2006 de la Comunidad de Madrid, se declaró bien de interés histórico-cultural el Real Sitio de San Lorenzo de El Escorial en la categoría de territorio histórico (el único en España). A diferencia de lo que ocurre con los conjuntos históricos urbanos, esta decisión hizo que se ampliase la zona de interés cultural, no sólo a los edificios histórico de El Escorial, sino también a toda una comarca, con extensas zonas residenciales modernas y polígonos industriales, en el perímetro de la denominada Cerca Histórica de El Escorial de Felipe II.

.....

Placas solares a 15 kilómetros de El Escorial

En la mayor parte de El Escorial existen hoy enormes dificultades para poner placas solares en las casas modernas, sin valor histórico, contraviniendo así la hoja de ruta de autoconsumo y toda la filosofía de transición en el espíritu de la ley y el marco estratégico de energía y clima español.

Por ejemplo, el núcleo urbano de Los Arroyos (unos 6 000 habitantes) se encuentra a 15 kilómetros de El Escorial, ayuntamiento del que depende. Se trata de viviendas unifamiliares recientes, sin valor cultural alguno desde el punto de vista del patrimonio a proteger. Para instalar placas solares en sus viviendas, los vecinos tienen que presentar una compleja y ardua documentación que es examinada por la Comisión Local de Patrimonio Histórico de El Escorial y el Ayuntamiento, que decide aprobar o no la instalación (que según las empresas instaladoras es idéntica a las que instalan en otros municipios).

....

El camino a la transición energética

La transición ha de ser un esfuerzo colectivo, de empresas y particulares. Poner trabas a la instalación de placas solares unifamiliares en zonas que no tienen valor histórico-cultural es frenar el proceso de mejora y adaptación que ha iniciado España.

El freno a las placas solares en el territorio de El Escorial plantea interrogantes sobre la manera en que estamos llevando a cabo la transición: quién detenta las decisiones y por qué tales decisiones, por qué existe desigualdad entre territorios (incluso dentro de la misma comunidad autónoma, ya que Madrid eliminó la obligación de pedir licencias para poner placas fotovoltaicas para autoconsumo en 2021). El caso aquí descrito ilustra la necesidad de seguir trabajando para levantar los frenos hacia una transición energética real.

Enlace al artículo: https://theconversation.com/estamos-frenando-la-transicion-energetica-en-espana-216011

DOSSIER DE ENTORNO ESCORIAL: AUTOCONSUMO ELÉCTRICO Y CONSERVACIÓN DEL PATRIMONIO HISTÓRICO

Paneles fotovoltaicos en el tejado del claustro de la catedral de Salisbury (RU). Foto: Ash Mills

Desde hace casi un año Entorno Escorial ha trabajado en el tema del autoconsumo eléctrico mediante paneles fotovoltaicos. Comenzamos investigando las Comunidades Energéticas y seguimos pensando que tienen muchísimo potencial en nuestra comarca. 

Sin embargo, pronto descubrimos la problemática en ambos municipios escurialenses: en los últimos 2 o 3 años las comisiones de patrimonio local de Patrimonio Cultural de la Comunidad de Madrid han denegado de manera sistemática las solicitudes de instalaciones fotovoltaicas. Al principio de este año las dos comisiones (de El Escorial y San Lorenzo) publicaron una lista de criterios en tres zonas distintas (más información). Fue un avance importante, pero no lo suficiente porque, en nuestra opinión, los criterios son muy restrictivos y la zonificación no toma en cuenta la realidad urbanística de ambos municipios que, fuera de los conjuntos históricos, tienen extensas y modernas zonas residenciales y comerciales.

Hemos montado un grupo de correo sobre las placas solares: para las personas interesadas en instalar paneles y para las personas que han tenido problemas en conseguir los permisos. No podemos dar consejos profesionales ni técnicos, pero en el grupo sí podemos compartir experiencias, contactos e ideas, a la vez de informar sobre nuestra campaña. Sobre todo queremos promover la generación de la energía fotovoltaica, individual o colectiva.

El 13 de junio tuvimos una reunión con el subdirector de Patrimonio Cultural de la CM y acordamos compartir con él y su equipo nuestras investigaciones sobre energía fotovoltaica y conservación. Es un campo complejo, pero queda evidente en la literatura académica, en las nuevas directrices nacionales y europeas y en las buenas prácticas que están surgiendo, que la compatibilidad entre renovables y patrimonio es algo alcanzable ya.

 

Dossier:

EL APARENTE DOBLE RASERO DE LA COMUNIDAD DE MADRID ENTRE LOS REQUISITOS PARA LAS PLACAS SOLARES Y LOS PARA UN GRAN POLÍGONO COMERCIAL

 

El polígono comercial 'Miravalle' (SAU-2) está en San Lorenzo y linda con la Gran Cerca.

Hemos solicitado por el portal de transparencia al Ayto. de San Lorenzo de El Escorial todos los informes de la Comisión Local de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid sobre el planeamiento y el desarrollo del SAU-2 Área de Actividad. También hemos pedido el estudio de impacto ambiental del SAU-2 y su posterior Declaración (favorable) de Impacto Ambiental.

 

Nuestro motivo principal es saber cómo el actual proyecto de urbanización cumple con los requisitos del Territorio Histórico de la Gran Cerca de Felipe II. La Comisión Local alega motivos de impacto paisajístico en todo el municipio para prohibir o restringir las placas solares en las cubiertas de los vecinos, con una serie de exigencias casi imposibles de cumplir (ej. que no sean visibles desde la calle, que haya tres alternativas de proyecto para cada instalación etc.). Por lo tanto, nos ha sorprendido mucho que, en la modificación del proyecto de urbanización de dicho polígono (BOCM 14/07/22), no hay ninguna referencia al impacto paisajístico de las construcciones del polígono sobre la misma Gran Cerca que es aledaña, sobre otros elementos protegidos cercanos como el Palacio de Monesterio ni sobre las vistas del conjunto del Territorio.  

 

Los requisitos estéticos para las construcciones del SAU-2 en la modificación del 2022 son poco rigurosos y muy generales. Por ejemplo, se prohíben los ‘materiales de baja calidad’ pero se permiten las cubiertas planas que están vetadas en el resto del municipio. Además, se permiten montar grandes carteles, anuncios y rótulos de hasta 9 metros sobre la rasante del suelo, con la condición de que los colores y luces no sean ‘excesivamente llamativos’.

Al mismo tiempo, para las placas solares en gran parte del casco de San Lorenzo (no solo el Conjunto Histórico) ‘se informará negativamente las solicitudes de instalación de paneles solares’ por su impacto visual. En el resto del municipio se estipula que para ‘su percepción desde el entorno’... ‘se produzca una integración geométrica y compositiva, agrupándose armónicamente respecto del espacio’ y se tendrá en cuenta ‘las vistas de y desde los elementos más importantes del territorio y de su paisaje natural’. Por último, se establece una gran cantidad de requisitos técnicos y burocráticos para presentar cada solicitud y la tramitación es muy lenta. De hecho, en los últimos tres años solo se han aprobado 17 instalaciones en el municipio, según un reciente informe al Defensor del Pueblo, mientras los municipios colindantes están plagados de placas. 

 

Da la sensación de que en San Lorenzo existe un doble rasero en la aplicación de la normativa del Territorio Histórico de la Gran Cerca de Felipe II: dureza extrema para los vecinos que quieren participar en el autoconsumo eléctrico con algunas placas en sus cubiertas; extrema laxitud para los promotores de un gran polígono comercial e industrial de más de 30 hectáreas.

LA NORMATIVA DE LA COMUNIDAD DE MADRID PROHÍBE O HACE POCO VIABLE LA ENERGÍA FOTOVOLTAICA EN SAN LORENZO Y EL ESCORIAL

Paneles solares en el Vaticano. (foto Bruno Gaiddon) enlace

El jueves 17 de marzo la alcaldesa de San Lorenzo, el concejal de urbanismo y dos técnicos municipales presentaron los criterios para la instalación de placas solares que desde el 8 de marzo ha establecido la Comisión Local de Patrimonio Histórico de la Comunidad de Madrid en el Territorio Histórico de la Gran Cerca de Felipe II (BIC 2006). Entorno Escorial está totalmente a favor de tener los criterios claros y proteger la calidad visual de nuestro paisaje, pero opinamos que la normativa es demasiado restrictiva, tanto en su ámbito como en sus especificaciones. El documento no toma en cuenta las posibilidades de integración de las placas con el patrimonio, la emergencia climática, ni las necesidades económicas de las familias y PYMEs.  Así la CM obstaculizará el autoconsumo energético en nuestra comarca durante mucho tiempo.

 

En la reunión en la Casa de Cultura, primero se presentó el plan de ayudas para la rehabilitación de edificios en San Lorenzo. Al responder a una pregunta de Entorno Escorial la alcaldesa, Carlota López Esteban, nos informó que también cubrirán las reformas energéticas como mejoras en aislamiento y en sistemas de calefacción.

 

A continuación, el concejal Juan José Blasco y el arquitecto municipal Antonio Rosado presentaron los criterios para placas solares en San Lorenzo. Explicaron que habían instado a la CM a establecer unos criterios porque, desde 2009, la comisión de patrimonio había rechazado de manera sistemática las solicitudes para instalar placas. Sin embargo, no se mostraron conformes con la dureza de la normativa y prometieron presionar para relajar dichos criterios, especialmente en las zonas alejadas del conjunto histórico como La Pizarra y Felipe II.

 

Un portavoz de Entorno Escorial dio las gracias a la alcaldesa por haber pasado a la comisión local el informe crítico de la normativa que ha realizado Entorno Escorial. Agradeció al equipo de gobierno su trabajo en este asunto y su voluntad de modificar la actitud obstruccionista de la comisión, una entidad autoritaria y sin transparencia (ni siquiera se sabe quiénes son sus integrantes). Además, la comisión aprueba proyectos en el Territorio Histórico con enormes impactos visuales (bloques de viviendas /una gasolinera/un aparcamiento de maquinaria pesada) mientras prohíbe por doquier los paneles fotovoltaicos en la mayor parte de los cascos urbanos.  

 

Nuestra asociación no se resigna a aceptar esta situación tan injusta que excluye a la ciudadanía escurialense de las ayudas y ventajas del autoconsumo energético. Trabajaremos para demostrar que sí es posible la integración de las placas fotovoltaicas en ámbitos urbanos protegidos. A la vez vamos a presionar a las administraciones públicas, como hizo con éxito una asociación vecinal en el casco histórico de Córdoba, para modificar esta normativa prohibitiva.

ACTIVIDADES DE ENTORNO ESCORIAL EN 2022

 

 

ENERO

         

Charla en verde:

«Los paisajes de El Escorial» con el geógrafo Carlos Agudo de Abantos Activo (grabación).

 

M-600:

Rueda de prensa para lanzar la plataforma «M-600 Alternativas al desdoblamiento». Manifiesto de la nueva plataforma.

 

Urbanismo:

Con Ecologistas en Acción Sierras, presentamos alegaciones contra un proyecto para urbanizar en pleno monte Abantos.

 

Plantación en Abantos:

En colaboración con ARBA Sierra de Guadarrama, sembramos bellotas de roble melojo (reportaje).

 

Alegaciones:

Apoyamos las alegaciones de Ecologistas en Acción a la Ley Ómnibus (Anteproyecto de Ley de medidas urgentes para el impulso de la actividad económica y la modernización de la administración en la Comunidad de Madrid).

 

 

FEBRERO

 

Charla en verde:

El artista Juan Ugalde de Imagina Escorial nos habló sobre «Cultura, felicidad y medio ambiente» (resumen y grabación).

 

Campaña placas:

Ante el bloqueo de las solicitudes para instalaciones fotovoltaicas, escribimos a la alcaldesa de San Lorenzo (reportaje).

 

Huertos:

Planificación de la parcela de Entorno Escorial en los huertos sociales de San Lorenzo.

 

Ley Ómnibus:

Participamos en la manifestación contra esta nefasta ley en Madrid.

 

MARZO

 

 

Consumo sostenible:

En colaboración con el grupo de consumo EcoEscorial, organizamos un acto sobre la alimentación sostenible (grabaciones).

                 

Campaña placas:

Reunión con el concejal de urbanismo de El Escorial (reportaje).

Redactamos un informe crítico de las restricciones de las instalaciones fotovoltaicas establecidas por las comisiones locales de patrimonio histórico de la Comunidad de Madrid.  

 

M-600:

Acto sobre movilidad sostenible de la plataforma M-600-Alternativas en Valdemorillo (resumen).

Comparecencia de un portavoz de Entorno Escorial en la Asamblea de Madrid sobre el proyecto de desdoblar la M-600 (resumen y grabación).

 

Pista ilegal:

Denunciamos la construcción de una nueva pista en suelo protegido de la finca de Monesterio (reportaje)

 

Plantación:

Bellotada en Abantos con integrantes de San Lorenzo se Mueve.

 

              

ABRIL

 

Presupuestos participativos de San Lorenzo 2022:

Sale elegida nuestra propuesta para una ruta sobre la repoblación forestal en Abantos (más información).

 

Vías pecuarias:

Participamos en la marcha por el camino de Las Zorreras organizada por el Ayuntamiento de El Escorial. (más información)

 

Patrimonio:

Visita al poblado medieval de Navalquejigo con Madrid, Ciudad y Patrimonio.

Comenzamos las reuniones con los técnicos del Ayuntamiento de San Lorenzo para llevar a cabo «La ruta de la repoblación» nuestro proyecto elegido en los presupuestos participativos.  

 

              

MAYO

 

M-600

Organizamos una mesa redonda en El Escorial: «M-600: seguridad vial y movilidad» (resumen).

 

Alegaciones contra otra línea de alta tensión:

Alegamos contra el proyecto de construir una línea de alta tensión (Navas Renovables) que cruzaría las Machotas (reportaje).

 

Placas solares:

A petición de Entorno Escorial, Más Madrid requiere la comparecencia de la directora general de Patrimonio Cultura de la Comunidad de Madrid. (más información)

 

Concurso de fotos y vídeos:

Para celebrar nuestro 20º aniversario, lanzamos el concurso «El entorno escurialense: la belleza amenazada»

 

Actividades

Paseo botánico en recuerdo a Palmira Pozuelo en La Herrería, con ARBA.

Visita a los ganaderos sostenibles, Vaca Celta (con Eco-Escorial).

 

 

JUNIO

 

Campaña placas:

Nos reunimos con el subdirector de Patrimonio Cultural de la Comunidad de Madrid y su equipo. (reportaje).

Organizamos una reunión informativa pública sobre el autoconsumo eléctrico en la comarca escurialense. (resumen y grabación)

 

Plantación

Empezamos los riegos de la plantación en Abantos (cada dos o tres semanas hasta septiembre).

 

 

JULIO

 

Campaña placas:

Publicamos un dosier sobre autoconsumo eléctrico y conservación de patrimonio histórico que enviamos a la DG de Patrimonio Cultura de la Comunidad de Madrid.

Reunión con Susana Galera, experta legal en energías renovables. (más información)

 

 

AGOSTO

 

20º aniversario de nuestra asociación:

Publicamos un folleto: «20 años en defensa de nuestro entorno»

Organizamos un acto para celebrar nuestro aniversario con un lleno total en el salón de actos de la Casa de Cultura de San Lorenzo. (reportaje y grabación).

 

Urbanismo:

Revisión del proyecto de reparcelación del PERI III de Montencinar.

 

 

SEPTIEMBRE

 

Campaña placas:

Se lanza la plataforma Esco-Renovables con ocho asociaciones escurialenses, para promover las energías renovables. (reportaje y manifiesto)

Apoyamos «Comunidades Energéticas Los Escoriales», una iniciativa para impulsar el autoconsumo colectivo. (más información)

Nos reunimos con ambos equipos de gobiernos municipales para comentar el bloqueo del autoconsumo en la comarca escurialense. (reportaje)

 

Movilidad sostenible:

Se pone en marcha el proyecto para un Prediagnóstico de movilidad sostenible en El Escorial, proyecto de Entorno Escorial que fue elegido en los presupuestos participativos.

 

OCTUBRE

 

Campaña placas:

Publicamos un vídeo sobre el bloqueo de autoconsumo por las comisiones locales de patrimonio. (reportaje y vídeo)

Organizamos un acto para lanzar la campaña por el autoconsumo eléctrico. (reportaje y grabación)

Publicamos la documentación necesaria para las instalaciones fotovoltaicas en El Escorial (más información).

Publicamos nuestras propuestas para suavizar las restricciones a las instalaciones fotovoltaicas en San Lorenzo. (más información)

Hay unanimidad entre los grupos políticos de San Lorenzo para desbloquear el autoconsumo eléctrico. (más información)

 

Movilidad Sostenible

Participamos en la primera reunión con el equipo que lleva el prediagnóstico del plan de movilidad sostenible para El Escorial.

 

 

NOVIEMBRE

 

Campaña placas:

Esco-Renovables manda un escrito a la Comunidad de Madrid solicitando que las comisiones locales de patrimonio cumplan con la ley de transparencia. (más información)

En las manifestaciones climáticas en Villalba y Madrid, pedimos el fin de la exclusión de nuestra comarca de la transición energética. (reportaje)

Publicamos nuestras propuestas para suavizar las restricciones a las instalaciones fotovoltaicas en El Escorial. (más información)

 

La rehabilitación de viviendas:

Organizamos una charla en verde sobre la rehabilitación de viviendas en nuestra comarca, con los arquitectos Jorge Zambrano y Susana Moreno. (más información)

Llamamos la atención a la degradación del entorno arquitectónico de San Lorenzo. (más información)

 

Concurso de fotos y vídeos:

Se reúne el jurado y anunciamos las obras premiadas en el concurso «La belleza amenazada». (más información)

 

Ruta de la repoblación:

Hacemos una prueba de la ruta en colaboración con el grupo de AI del IES Juan de Herrera.

 

 

DICIEMBRE

 

Plantación en Abantos:

En colaboración con ARBA Sierra de Guadarrama y el grupo de Amnistía Internacional del IES Juan de Herrera, plantamos bellotas y plantos de robles melojo y saúcos.

 

Placas solares:

Presentamos nuestra propuesta para los presupuestos participativos de San Lorenzo 2023: «El autoconsumo compartido: campaña para lanzar las comunidades energéticas en San Lorenzo» (más información)

Participamos en un acto organizado por Comunidades Energéticas Escoriales.

 

Asamblea General de Entorno Escorial 17/112

 

 

Colaboración con estos grupos durante el año:

 

Abantos Activo  

ALANA

Amnistía Internacional (grupo IES Juan de Herrera)

ARBA Sierra de Guadarrama (plantaciones)

Comunidades Energéticas Escoriales

EcoEscorial (grupo de consumo)

Ecologistas en Acción

Huerta Escológica

Imagina Escorial

Madrid, Ciudad y Patrimonio

Plataforma Ciudadana Escurialense

Plataforma Esco-Renovables

Plataforma «M-600 - alternativas al desdoblamiento»

REVENA

San Lorenzo se Mueve

Sociedad Caminera del Real de Manzanares

Vecinos de Las Zorreras

 

 

 

Si quieres ser soci@ de Entorno Escorial o recibir nuestros boletines, escribe a entornoescorial@gmail.com  

 

Más información:

 

YouTube: https://www.youtube.com/channel/UCJCyutMrnjJiDBVJpshKwEA

Blog: https://entornoescorial.blogspot.com

FB: https://www.facebook.com/entornoescorial

         

SIGUE EL BLOQUEO DEL AUTOCONSUMO ELÉCTRICO EN SAN LORENZO

Uno de los temas más importantes que comentamos en nuestra reunión del 26 de septiembre con la alcaldesa de San Lorenzo, Carlota López Esteban, y el concejal de urbanismo, Juan José Blasco, fue las restricciones y prohibiciones a las instalaciones fotovoltaicas en nuestro municipio, un tema que llevamos tratando con ellos desde hace dos años. En este tiempo en realidad ha habido pocos avances; las estadísticas demuestran como San Lorenzo sigue excluido de la transición energética y sus vecinos discriminados por no acceder a las ayudas disponibles para el resto de la población de la Comunidad de Madrid.

La situación de las autorizaciones de instalaciones FV

Primero nos quejamos por la falta de respuesta del Ayuntamiento de San Lorenzo al Defensor del Pueblo sobre la situación, un informe pedido en enero. La alcaldesa nos respondió que la demora en responder al Defensor del Pueblo es debido a la falta de un secretario municipal (el actual solo trabaja aquí un día a la semana). Sabemos que este problema afecta a varios municipios madrileños, pero no entendemos cómo se puede producir una demora de diez meses en responder a un organismo oficial como el Defensor.

Unos días después de la reunión, la alcaldesa nos envió la información que pedimos sobre las autorizaciones en San Lorenzo:

LICENCIAS TRAMITADAS Y ESTADO DESDE LA APROBACIÓN DE LOS ÚLTIMOS CRITERIOS

Fecha CLPH	N.º asuntos tratados	Solicitudes instalación fotovoltaicas	AUTORIZADAS	DENEGADAS	REQUERIMIENTO ADAPTACIÓN
1/02/2023*	12	12	7		5
28/2/2023	5	2	1		1
21/3/2023	4	3	2		1
25/04/2023	15	3	2		1
20/07/2023	14	3	1		2
27/09/2023	7	5	4		1
TOTAL		28	17		11

*Reunión monográfica en la que se aprobaron los nuevos criterios para la instalación de placas.

Es evidente que la autorización de 17 instalaciones hasta ahora en 2023 es una mejora sobre 2022 (cuando no hubo ninguna) pero la cifra es ínfima comparada con municipios colindantes como Galapagar.

 

Las exigencias de la Comisión Local de Patrimonio

Por desgracia, muchas personas desisten de solicitar por las actuales restricciones y bastantes vecinos han montado paneles sin pedir autorización. El concejal volvió a mencionar que desde marzo trabaja una arquitecta que se dedica a la tramitación de los expedientes y para aconsejar a los solicitantes de instalaciones. Se suponía que esto iba a agilizar los trámites acumulados desde el año anterior, pero el resultado no parece bueno. Según el concejal, gran parte de los retrasos se deben a defectos en los requisitos que se presentan en la tramitación, ya que llegan proyectos sencillos de instalación, como se realizan en el resto de la CAM, faltando los requisitos específicos derivados de la aplicación de los criterios elaborados por la Comisión Local de Patrimonio de la Comunidad de Madrid.

En nuestra opinión los requisitos — como una triple alternativa de instalación, fotomontaje de cada alternativa y vistas desde la calle — todavía no son razonables y hacen inviables las instalaciones para la mayoría de los ciudadanos. Conocemos un caso reciente (septiembre) de un vecino del Barrio Abantos que quiere poner paneles verticales en la parte interior de la valla de su jardín, sin visibilidad desde la calle y desde ningún bien protegido. El arquitecto municipal pide varias alternativas (aunque, como en muchos casos, solo existe una única alternativa sin impacto), planimetría de un estudio (previo y reformado) y fotomontajes de las tres alternativas. Esta información, para unas placas en una valla interior de un jardín, supone contratar a un arquitecto. Por eso, no nos sorprende que en dos años solo ha habido 28 solicitudes.

Las declaraciones responsables

La alcaldesa nos informó que San Lorenzo participa en el foro de las ‘Ciudades Patrimonio’ de la Comunidad (como San Lorenzo, Alcalá y Aranjuez) donde han comentado problemas comunes. Por eso ha habido mucho contacto con Bartolomé González Jiménez, ex alcalde de Alcalá y el nuevo director general de Patrimonio Cultural de la CAM. En breve San Lorenzo propondrá a la CAM una modificación de la Ley del Suelo — ya mencionaron esta intención hace casi un año, en la reunión de finales de 2022 — para que, en San Lorenzo y El Escorial, pueda haber declaraciones responsables para obras menores como las instalaciones fotovoltaicas. Esto sería un paso importante porque evitaría las largas demoras que conlleva tener que aprobar cualquier obra menor en las comisiones locales de patrimonio histórico, pero no alivia de los exagerados requisitos que disuaden de la instalación de FV a la mayor parte de los vecinos. Habrá que ver si, por otra parte, esta modificación a la ley garantiza adecuadamente la protección de los edificios protegidos y del Conjunto Histórico, que también es nuestro objetivo, como hemos señalado muchas veces.

La falta de un Plan Especial de Protección para el Territorio Histórico

Comentamos otro expediente que tenemos con el Defensor del Pueblo, sobre la falta de un Plan Especial de Protección para el Territorio Histórico de la Gran Cerca, algo previsto en el BIC de la Gran Cerca de hace 17 años y confirmado por fallo del Tribunal Constitucional en 2014. La alcaldesa y el concejal atribuyeron los problemas para realizar un PEP a la naturaleza supramunicipal de un plan para el Territorio Histórico, pero nos anunciaron que la alcaldesa próximamente va a realizar gestiones con la CAM para poner en marcha el proceso de elaboración, aunque sin dar detalles y sin un horizonte definido de fechas.

Ante la petición de comprensión hacia la labor de las Comisiones Locales de Patrimonio Histórico, les hicimos ver que, en cuanto a la instalación de placas solares, sus exigencias siguen siendo exorbitadas para la mayor parte del territorio. Las CLPH están realizando una aplicación del Decreto muy restrictiva, con muy pocas diferencias entre las zonas e inmuebles con valor histórico en relación con las zonas sin valor patrimonial ni paisajístico. Por otra parte, paralelamente a la interpretación rigorista de ciertas partes del D 52/2006 se dejan de aplicar los apartados que aconsejan y determinan que la protección del patrimonio de la Gran Cerca Histórica deberá realizarse mediante un Plan Especial de Protección, que atienda a la diversidad y especificidades funcionales de la gran extensión que encierra. Por si hubiera duda, en 2014 el Tribunal Constitucional aclaró la necesidad de apoyar las determinaciones de protección en un PEP o instrumentos de gestión equivalentes. Se da la circunstancia de que el mismo D 52/2006 también aconseja y determina que la CAM realice un PEP para el BIC del Territorio Histórico.

De esta manera se da una doble vara de medir porque la CAM aplica la parte del Decreto que le parece, exigiéndole a los ciudadanos su cumplimiento, mientras que ella misma deja de cumplir la parte que le atañe que, además, desactivaría la que les exige férreamente a los vecinos, desembocando en una situación de aplicación arbitraria de la normativa que limita los derechos de los ciudadanos, causándoles daños económicos.   

En nuestra opinión gran parte de las demoras de licencias, incluyendo las de placas solares, se derivan de la falta de existencia de un PEP. Tras 17 años sin él, la causa se debe atribuir a falta de voluntad de la CAM más que a la dificultad de su carácter supramunicipal que, en cualquier caso, fue la propia CAM quién definió. Por desgracia, una liberalización razonable de la instalación de placas solares fuera del Conjunto Histórico llegará tarde, por la caducidad de las subvenciones de la UE y las subidas de los intereses.

Las comunidades energéticas en San Lorenzo

El proyecto de Entorno Escorial en los presupuestos participativos 2023, para un estudio y campaña para comunidades energéticas en San Lorenzo, ha sido paralizado desde marzo porque el ingeniero municipal ha dejado de comunicarse con nosotros. El concejal de urbanismo nos dijo que el Ayuntamiento ya había solicitado ofertas de las tres entidades que propusimos y que el proyecto será adjudicado antes del plazo del 31 de diciembre. Esperamos que no se pierda más tiempo en este tema tan importante para nuestro municipio.