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| ZONAS EXPUESTAS A LA LEY LIDER (EN ROJO) |
«Digamos, sin veladuras ni
eufemismos, que el bello paisaje escurialense se nos va. Lo destruye la humana
codicia, aliada a la incomprensión...» José
María Maureta, presidente Asociación de Abantos (ABC 07/08/1952).
En octubre se prevé la aprobación
en la Asamblea de Madrid de la Ley LIDER, una ley que cambiará las reglas del
juego del urbanismo y nos devolverá al “todo urbanizable” de los tiempos de
Franco. El lema es la “agilidad” a toda costa: se privatizarán procedimientos
del planeamiento, se recortarán controles y garantías, se rebajará la
protección del patrimonio y se reducirá la participación ciudadana. Se
reclasificará en urbanizable todo suelo rural no específicamente protegido y,
en suelo protegido, se permitirá una amplia gama de “excepciones” para construir
centros de datos, infraestructuras o fábricas. En este nuevo o quizás viejo mundo,
no habrá lugares a salvo, ni siquiera el piedemonte escurialense que desde hace
décadas ha sido blanco para los especuladores por su cachet y buena comunicación
con la capital.
Un Plan Territorial para
urbanizar
Por la existencia del Territorio
Histórico de la Gran Cerca de Felipe II (BIC 2006) los municipios escurialenses
necesitarán un Plan Territorial. Este plan urbanístico se puede realizar rápidamente
a diferencia de un garantista Plan de Especial Protección, que adolece el
Territorio Histórico desde hace veinte años. La máxima prioridad del próximo
Plan Territorial escurialense será establecer nuevas “reservas de suelo” en
cada municipio y comenzar a urbanizar cuanto antes, con la conservación del
entorno en un segundo plano.
Las zonas más vulnerables
Según la nueva clasificación de
Suelo Rural No Protegido puede haber dos grandes bolsas de suelo urbanizable en
nuestro piedemonte: al sur del término de El Escorial, fuera del Territorio
Histórico, y al noreste de ambos municipios. En este piedemonte la Comunidad de
Madrid se ha cuidado de dejar un enorme agujero de protección, principalmente
por la falta de un régimen específico para la “Zona de la Cerca Histórica” del
PORN de la Sierra de Guadarrama. Especialmente vulnerable será la parte cercana
a la A-6 y colindante a la conurbación de Villalba. Ahí dos planes generales
(2005/2009) propusieron crear un nuevo núcleo (“San Lorenzo-Monesterio”) y el
año pasado una supuesta universidad privada lanzó un gran proyecto urbanístico.
Con la Ley LIDER es probable que todo esto saliera adelante con facilidad.
Deprisa, deprisa
Lo que cabe esperar con esta LIDER sería
que primero se aprobase un Plan Territorial o una declaración de Zona
de Interés Regional, que fijaría la estrategia y algunos objetivos
vinculantes, lo mínimo para dar paso a las propuestas de los promotores. Antes
o después del Plan Territorial, ya que en la LIDER no hay jerarquías entre
instrumentos, se redactaría el Plan Estratégico Municipal. Sin embargo,
el lema de la LIDER es la “agilidad” y todo podrá transcurrir a la vez y muy rápido.
Antes de aprobar los planes municipales, un propietario o promotor podría
lanzar un Proyecto de Interés Regional o un Plan Ejecutivo. La Aceleradora
Urbanística acompañará el Plan Estratégico Municipal para simplificar
trámites. Los particulares podrán redactar a su medida sus propios Planes Ejecutivos
que pueden incluir en un solo documento la planificación, la gestión y la
urbanización, acortando plazos y recortando los periodos de información pública.
Se reducirá el “estorbo” del patrimonio al pasar los Catálogos de Bienes y Espacios
a Proteger de formar parte del planeamiento urbanístico a ser instrumentos
complementarios.
Una vuelta al pasado
Esta revolución ultraliberal
generará un aluvión de planes y proyectos y, a continuación, nuevas
urbanizaciones, infraestructuras, hoteles y viviendas aisladas en el piedemonte.
Este proceso fragmentará la unidad territorial de la Gran Cerca. Acabará con el
paisaje creado por Felipe II. Aniquilará hábitats y reducirá la gran riqueza de
biodiversidad. Fomentará aún más el abandono del patrimonio histórico.
Aumentará las emisiones y los riesgos de otro gran incendio. El deterioro de
nuestro entorno afectará el turismo y la calidad de vida de sus habitantes. Al
final, volveremos a una época muy oscura del urbanismo escurialense cuando el
agustino, Gabriel del Estal, escribió:
“El Escorial siente con amargura que hora por hora le roban
el paisaje.” (ABC
26/071952)
ACTO: 25/09/26
«Ley LIDER y sus impactos en la
comarca escurialense» con Alberto Tellería, Susana Moreno y Michael Harris Viernes 25 de septiembre: 18.30 Casa de la
Juventud de San Lorenzo, C/ Presilla, 11) (más información)
CONCENTRACIÓN EN MADRID 27/09 12H PUERTA DEL SOL
Plataforma MADRID CONTRA LA LIDER
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