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| ZONAS EXPUESTAS A LA LEY LIDER (EN ROJO) |
«Digamos, sin veladuras ni eufemismos, que el bello paisaje escurialense se nos va. Lo destruye la humana codicia, aliada a la incomprensión...» José María Maureta, presidente Asociación de Abantos (ABC 07/08/1952).
En octubre se prevé la aprobación en la Asamblea de Madrid de la Ley LIDER, una ley que cambiará las reglas del juego del urbanismo y nos devolverá al “todo urbanizable” de los tiempos de Franco. El lema es la “agilidad” a toda costa: se privatizarán procedimientos del planeamiento, se recortarán controles y garantías, se rebajará la protección del patrimonio y se reducirá la participación ciudadana. Se reclasificará en urbanizable todo suelo rural no específicamente protegido y, en suelo protegido, se permitirá una amplia gama de “excepciones” para construir centros de datos, infraestructuras o fábricas. En este nuevo o quizás viejo mundo, no habrá lugares a salvo, ni siquiera el piedemonte escurialense que desde hace décadas ha sido blanco para los especuladores por su cachet y buena comunicación con la capital.
Un Plan Territorial para urbanizar
Por la existencia el Territorio Histórico de la Gran Cerca de Felipe II (BIC 2006) los municipios escurialenses necesitarán un Plan Territorial. Este plan urbanístico se puede realizar rápidamente a diferencia de un garantista Plan de Especial Protección, que adolece el Territorio Histórico desde hace veinte años. La máxima prioridad del próximo Plan Territorial escurialense será establecer nuevas “reservas de suelo” en cada municipio y comenzar a urbanizar cuanto antes, con la conservación del entorno en un segundo plano.
Las zonas más vulnerables
Según la nueva clasificación de Suelo Rural No Protegido puede haber dos grandes bolsas de suelo urbanizable en nuestro piedemonte: al sur del término de El Escorial, fuera del Territorio Histórico, y al noreste de ambos municipios. En este piedemonte la Comunidad de Madrid se ha cuidado de dejar un enorme agujero de protección, principalmente por la falta de un régimen específico para la “Zona de la Cerca Histórica” del PORN de la Sierra de Guadarrama. Especialmente vulnerable será la parte cercana a la A-6 y colindante a la conurbación de Villalba. Ahí dos planes generales (2005/2009) propusieron crear un nuevo núcleo (“San Lorenzo-Monesterio”) y el año pasado una supuesta universidad privada lanzó un gran proyecto urbanístico. Con la Ley LIDER es probable que todo esto saliera adelante con facilidad.
Deprisa, deprisa
Lo que cabe esperar con esta LIDER sería que primero se aprobase un Plan Territorial o una declaración de Zona de Interés Regional, que fijaría la estrategia y algunos objetivos vinculantes, lo mínimo para dar paso a las propuestas de los promotores. Antes o después del Plan Territorial, ya que en la LIDER no hay jerarquías entre instrumentos, se redactaría el Plan Estratégico Municipal. Sin embargo, el lema de la LIDER es la “agilidad” y todo podrá transcurrir a la vez y muy rápido. Antes de aprobar los planes municipales, un propietario o promotor podría lanzar un Proyecto de Interés Regional o un Plan Ejecutivo. La Aceleradora Urbanística acompañará el Plan Estratégico Municipal para simplificar trámites. Los particulares podrán redactar a su medida sus propios Planes Ejecutivos que pueden incluir en un solo documento la planificación, la gestión y la urbanización, acortando plazos y recortando los periodos de información pública. Se reducirá el “estorbo” del patrimonio al pasar los Catálogos de Bienes y Espacios a Proteger de formar parte del planeamiento urbanístico a ser instrumentos complementarios.
Una vuelta al pasado
Esta revolución ultraliberal generará un aluvión de planes y proyectos y, a continuación, nuevas urbanizaciones, infraestructuras, hoteles y viviendas aisladas en el piedemonte. Este proceso fragmentará la unidad territorial de la Gran Cerca. Acabará con el paisaje creado por Felipe II. Aniquilará hábitats y reducirá la gran riqueza de biodiversidad. Fomentará aún más el abandono del patrimonio histórico. Aumentará las emisiones y los riesgos de otro gran incendio. El deterioro de nuestro entorno afectará el turismo y la calidad de vida sus habitantes. Al final, volveremos a una época muy oscura del urbanismo escurialense cuando el agustino, Gabriel del Estal, escribió:
“El Escorial siente con amargura que hora por hora le roban el paisaje.” (ABC 26/071952)
ACTO: 25/09/26
«Ley LIDER y sus impactos en la comarca escurialense» con Alberto Tellería, Susana Moreno y Michael Harris Viernes 25 de septiembre: 18.30 Casa de la Juventud de San Lorenzo, C/ Presilla, 11) (más información)
CONCENTRACIÓN EN MADRID 27/09 12H PUERTA DEL SOL
Plataforma MADRID CONTRA LA LIDER
