HABLAMOS CON LOS AYUNTAMIENTOS ESCURIALENSES SOBRE EL INACEPTABLE BLOQUEO DEL AUTOCONSUMO ELÉCTRICO
Los días 26 y 27 de septiembre Entorno Escorial ha mantenido sendas reuniones con los equipos de gobierno de San Lorenzo de El Escorial y El Escorial, como preparación del acto de la plataforma Esco-Renovables el 1 de octubre (11h Centro Cultural de la Villa de El Escorial). El sábado vamos a lanzar nuestra campaña para terminar con el bloqueo a los paneles fotovoltaicos de las comisiones locales de patrimonio de la Comunidad de Madrid.
Antes, queríamos saber la situación en cada municipio y qué estaban haciendo los consistorios para flexibilizar la tramitación y los requisitos de la Comunidad de Madrid. Primero, es evidente que hay una gran demanda para poner paneles solares en la comarca, especialmente en El Escorial. Segundo, aunque no hemos recibido datos exactos sobre las denegaciones se ve que la mayor parte de los solicitantes desisten por la complejidad de los trámites y los requisitos de las comisiones locales de patrimonio. Tercero, muchas empresas instaladoras se niegan a dar presupuestos y preparar proyectos ante las complicaciones en la zona. Nuestra conclusión es que las exigencias desproporcionadas de las comisiones locales están causando un bloqueo del autoconsumo en la comarca.
Representantes de ambos consistorios se reúnen de manera periódica con los representantes de la DG de Patrimonio Cultural en las comisiones locales. Nos han dicho que están intentando flexibilizar los requisitos y agilizar la tramitación. Desde Entorno Escorial y Esco-Renovables, seguiremos nuestro diálogo con ellos para resolver esta situación absurda de bloqueo.
I Reunión con la alcaldesa y concejal de urbanismo de San Lorenzo (27/09/22)
El martes 27 de septiembre dos integrantes de Entorno Escorial, en representación de la plataforma Esco-Renovables, nos reunimos con la alcaldesa de San Lorenzo, Carlota López Esteban, y el concejal de urbanismo, Juan José Blasco, para comentar la situación actual de bloqueo del autoconsumo eléctrico en el municipio. Es la segunda reunión que hemos tenido con ellos para hablar de este tema (la anterior fue en noviembre de 2021).
El concejal nos dio los datos recientes de las solicitudes para instalaciones fotovoltaicas. En 2021 hubo 26 solicitudes y en 2022 (hasta el 02/09) 31 solicitudes. En este momento hay 31 solicitudes «requeridas» que se tratarán en bloque en la próxima reunión de la comisión local de patrimonio en noviembre (no ha habido reunión desde junio). Esto demuestra la insostenibilidad de la situación actual: con tramitaciones larguísimas e inaceptables para los solicitantes.
El señor Blasco nos comentó que el equipo de gobierno de San Lorenzo va a proponer a la Comunidad de Madrid un sistema alternativo: las revisiones de las solicitudes por los técnicos municipales y solo ir a la comisión «por resolución»: cuando hay dudas sobre el cumplimiento de los requisitos. Es evidente que sería un paso adelante importante por quitar el actual cuello de botella de las aprobaciones de todas las solicitudes por las comisiones.
La alcaldesa y el concejal también nos informaron que van a proponer la flexibilización de los criterios fuera de la llamada «zona monumental» (el área al norte del casco y las urbanizaciones de Felipe II y La Pizarra), quitando el requisito de que los paneles tengan el mismo color que la cubierta. Esto es especialmente importante porque los paneles de color teja cuestan mucho más y rinden mucho menos, algo que hace inviables las instalaciones. Los integrantes de Entorno Escorial también mencionamos la necesidad de quitar el requisito de visibilidad desde la calle y examinar la zonificación dentro de la «zona monumental». Acordamos enviarles nuestras propuestas detalladas y tener otra reunión el 25 de octubre.
Además del tema del autoconsumo, los ediles nos comentaron el lanzamiento en breve de ayudas para las reformas energéticas en el municipio con un máximo de 500 viviendas (más información) y los resultados del programa ARRUR (rehabilitación de edificios) en San Lorenzo.
II Reunión con el concejal de urbanismo de El Escorial (26/09/22)
Nos reunimos en el departamento de urbanismo con el concejal Mauricio Martínez Boto.
1. Hay mucha demanda
Hay muchísimo interés en instalar paneles en el municipio: diariamente el departamento de urbanismo recibe 15 llamadas/10 correos electrónicos/5 o 6 consultas en persona
El departamento de urbanismo nos ha proporcionado información sobre los requisitos actuales.
Se distingue entre cuatro zonas:
1. Monumental: casco de EE/zona en frente de la Casita de Príncipe. También están las inmediaciones de la Gran Cerca, especialmente la Calle Nogal en la urbanización Las Suertes donde hay chalets que tienen la Cerca como linde de su jardín.
2. Territorio histórico (TH: dentro de la Cerca):
Por ejemplo, Prado Tornero, el Ensanche, las zonas pegadas a SLE, Pinosol.
3. Entorno del Territorio Histórico (ETH). Los Arroyos y Monteencinar. (además de la diferencia del porcentaje de la cubierta: 40% en TH vs. 50% en ETH), aquí se permiten paneles de un color distinto a la teja. Esto es importante porque las placas que no son negras tienen mucho menos eficacia. Un panel convencional tiene una potencia instalada entre 460 y 540 W frente a 180 a 200 W de un panel de color teja, que es lo único permitido en TH para tejados de teja. Con este rendimiento tan bajo, nadie con cubiertas de teja ha solicitado licencia.
4. Zona libre: Fuera de estas zonas (Peralejo/Alcores etc.) hay libertad y se procesan las solicitudes rápidamente porque no tienen que pasar a las Comisiones Locales de Patrimonio de la Comunidad de Madrid.
Hay casos en que en un lado de una calle del municipio se pueden poner paneles y en el otro hay restricciones (ej. Pinosol / Los Arroyos).
Se ha redacto un anexo con más información sobre las instalaciones que se publicará en la página web del Ayuntamiento.
2. Los requisitos
Documentación: la instalación de placas solares es una obra menor, pero las comisiones de patrimonio requieren fotos/alzados/estudio cartográfico además que los datos técnicos de la instalación. La tramitación es larga por la necesidad de aprobación en las comisiones locales de patrimonio.
Criterios: En las comisiones de patrimonio local (5 comunidad de Madrid/3 ayuntamiento de EE) hay arquitectos de la CM que imponen su visión ‘estética’:
- Que los paneles parezcan ventanas velux y no paneles.
- Que se pongan de dos en dos y de manera simétrica y para evitar «manchas» en la cubierta.
Estos requisitos hacen las instalaciones más caras (más cableado/coste de instalación) y en muchos casos obligan colocar menos paneles de los necesarios para cubrir las necesidades de autoconsumo, o las oportunidades de vender la energía no consumida. También hay casos (ej. obra nueva en que hay que poner toda una cubierta con paneles) en que los propietarios están obligados a instalar más paneles que necesitan con la consiguiente inversión económica.
En la zona del entorno del Territorio Histórico se permiten las instalaciones en que el color de los paneles es distinto al de la cubierta.
3. Denegaciones y autorizaciones
No hemos recibido datos sobre los números de denegaciones/autorizaciones.
En este momento hay unas 60/70 solicitudes «requeridas» en que los propietarios tienen que modificar su proyecto o dar más información.
El ayuntamiento ha visto 3 casos de instalaciones ilegales y a los propietarios les han obligado quitar los paneles.
En la zona monumental se autorizó una instalación con 4 paneles en un patio interior.
En otras zonas se han tramitado de manera favorable 3/4 instalaciones en el suelo (ej. pérgolas legales/garajes) y los trámites fueron rápidos (porque no pasaron por las comisiones locales de patrimonio). Cuando los paneles se instalan en el suelo, se deben cumplir los retranqueos a las alineaciones exigidos a cualquier otra construcción permanente.
El ayuntamiento va a montar una instalación con muchos paneles en el polideportivo municipal porque la licencia es de 2017. Esto significa que, en los últimos 5 años, los requisitos para poner paneles se han endurecido.
Las comisiones analizan las solicitudes caso por caso. Resulta que hay arbitrariedad porque en algunos casos se rechazan las solicitudes porque las instalaciones se ven desde la calle. En otros casos (ej. Calle Fresneda frente al instituto) se ha permitido una instalación en 2019, con anterioridad a los criterios.
En una obra nueva (Calle 18, Los Arroyos) se ha permitido la instalación de una cubierta entera con paneles porque está integrada en el resto del edificio.
No ha habido solicitudes de instalaciones en las viviendas colectivas del casco urbano por los problemas en lograr acuerdos entre los vecinos.
4. Postura del ayuntamiento
El equipo municipal está presionando en la comisión local de patrimonio de la CM para reducir la documentación y suavizar y hacer más uniformes los criterios para las instalaciones que son solo estéticos y no toman en cuenta la eficiencia energética.
Han visto que, por las restricciones, muchas empresas instaladoras no tienen interés de trabajar en el municipio. También que los requisitos de las comisiones locales reducen la viabilidad económica y energética de las instalaciones (ej. por tener que poner los paneles en el suelo donde hay más sombras).
El equipo de gobierno actual tiene una propuesta, todavía no aprobada, para una reducción del 40% en IBI (durante 4 años) en el municipio para los propietarios que ponen paneles fotovoltaicos.
VÍDEO SOBRE EL POTENCIAL DEL AUTOCONSUMO ELÉCTRICO - BLOQUEADO POR LAS COMISIONES LOCALES DE PATRIMONIO
Este vídeo analiza el enorme potencial que tiene el autoconsumo eléctrico en los municipios de San Lorenzo y de El Escorial. Podríamos generar 121.000 MWH al año. Esto reduciría nuestras emisiones de CO2 en 25.000 toneladas y daría para las familias y PYMEs escurialenses un ahorro de 47 millones de euros.
Por desgracia, este autoconsumo está bloqueado por las duras restricciones de las comisiones locales de patrimonio de la Comunidad de Madrid. La plataforma Esco-Renovables, en colaboración con ambos ayuntamientos, quiere flexibilizar los criterios y la zonificación de las comisiones locales — para dejar que nuestra comarca realice su potencial energético.
Enlace para ver el vídeo en nuestra cadena de YouTube:
ESCO-RENOVABLES LANZA UNA CAMPAÑA POR EL AUTOCONSUMO ELÉCTRICO ANTE LAS RESTRICCIONES DE LA COMUNIDAD DE MADRID
Entorno Escorial lleva un año con este tema y se ha reunido con ambos ayuntamientos y con la misma Dirección General de Patrimonio de la CM. Sin embargo, la situación sigue igual: tramitaciones complicadas y muy lentas; mapas con una calidad ínfima; criterios poco claros e imposibles de cumplir (ej. que los paneles no se puedan ver desde la calle o, en algunos casos, desde el aire). Ante estas complicaciones, muchos vecinos ni siquiera se atreven a encargar proyectos de instalaciones. Varias empresas instaladoras, que ya conocen las restricciones, incluso se niegan a dar presupuestos. A menudo los propietarios que consiguen proyectos para sus tejados no los presentan, porque los técnicos municipales les explican las directrices de las comisiones, como instalar los paneles en el suelo. Algunas personas han optado por la desobediencia civil y han instalado paneles sin licencia, con todos los riesgos que conlleva cometer una grave falta administrativa.
La plataforma Esco-Renovables exige criterios y zonificaciones que hagan compatibles la protección del patrimonio histórico y la urgente transición energética, algo que sucede en otros lugares en España y el resto de Europa. En el acto del 1 de octubre vamos a presentar nuestras propuestas técnicas e informar sobre una iniciativa ciudadana de autoconsumo colectivo, «Comunidades Energéticas Los Escoriales». Luego debatiremos las acciones que podemos tomar a lo largo del curso 2022/23: reuniones informativas, movilizaciones y presiones sobre las administraciones públicas que han causado esta situación que nos excluye de la posibilidad de ahorrar en nuestras facturas de luz y participar en la transición energética.
Somos optimistas y pensamos que, con lo suficiente apoyo vecinal, podemos acabar con la ‘anomalía escurialense’ y disfrutar de las mismas oportunidades que el resto de nuestros conciudadanos.
«COMUNIDADES ENERGÉTICAS LOS ESCORIALES» UNA INICIATIVA PARA IMPULSAR EL AUTOCONSUMO COLECTIVO
Entorno Escorial participa en esta iniciativa que va en paralelo con nuestra campaña para promover las renovables y al mismo tiempo para terminar con el absurdo bloqueo del autoconsumo eléctrico en la comarca escurialense que ha sido impuesto por las comisiones locales de patrimonio de la Comunidad de Madrid.
«Somos un grupo de vecinos muy interesados en aprovechar las oportunidades actuales relacionadas con el ahorro energético especialmente mediante paneles fotovoltaicos pero sin descartar otra opción de energías renovables. También somos conscientes de que crear un colectivo genera grandes ventajas para todos sus componentes, ya sean económicas, sociales y, por supuesto, medioambientales.
En la actualidad, algunos de los municipios colindantes ya poseen comunidades energéticas funcionando plenamente y contamos con su apoyo para beneficiarnos de su experiencia y contactos. Tenemos el asesoramiento asegurado.
Nuestros dos municipios tienen una legislación singular con respecto a la colocación de paneles fotovoltaicos en tejados debido a estar dentro de un "territorio histórico" pero ya hay asociaciones y colectivos buscando soluciones con las administraciones correspondientes.
Este es un formulario para poder inscribirse en las primeras comunidades energéticas de los dos escoriales. Necesitamos vuestros datos para poder generar un listado y valorar cuán grande es el colectivo interesado.
Ya estamos en marcha. Inscríbete y así sabremos cuántas comunidades energéticas podemos montar por municipio, dependiendo de la zona de cada uno.
En fechas próximas tenemos intención de hacer una reunión presencial exclusiva para los inscritos donde nos pongamos cara, podamos compartir información, dar respuesta a las diferentes inquietudes que surjan y empezar a gestionar nuestros intereses.»
ESCO-RENOVABLES: OCHO ASOCIACIONES LANZAN UNA INICIATIVA PARA PROMOVER LAS ENERGÍAS RENOVABLES
El miércoles 7 de septiembre ocho asociaciones escurialenses han publicado (ver abajo) un manifiesto para lanzar ESCO-Renovables. Nuestra meta es fomentar el autoconsumo eléctrico, la geotermia, la aerotermia, la biomasa y la eólica doméstica de bajo impacto.
La transición energética es urgente por razones climáticas y geoestratégicas. Además, las energías renovables, especialmente mediante la figura de las comunidades energéticas, tienen mucho potencial económico y social en nuestros municipios. Contribuyen a bajar las facturas de luz de las familias y PYMEs, fomentan la creación de trabajo local, abren nuevas oportunidades empresariales y pueden contribuir a mitigar la pobreza energética.
Nuestro primer objetivo es posibilitar la implantación del autoconsumo, individual y colectivo, de la energía fotovoltaica que actualmente goza de importantes subvenciones. Por desgracia, las comisiones locales de patrimonio de la Comunidad de Madrid en nuestra comarca prohíben o dificultan las instalaciones fotovoltaicas por su impacto visual sobre el ‘Territorio Histórico de la Gran Cerca’ y su entorno. En nuestra opinión esta situación es injusta e insostenible. Creemos que se pueden compatibilizar las placas solares con la conservación del valioso patrimonio cultural, natural y paisajístico de San Lorenzo y El Escorial. Por eso proponemos importantes modificaciones en los criterios y la zonificación de ambas comisiones locales.
Para empezar la campaña de Esco-Renovables vamos a convocar una reunión pública en breve para informar y generar interés entre la ciudadanía escurialense. Hemos solicitado reuniones con las administraciones para conseguir más información sobre las autorizaciones y denegaciones de las instalaciones fotovoltaicas en ambos municipios. Además, investigaremos las oportunidades para las comunidades energéticas y el potencial en nuestra comarca de las distintas renovables (ej. geotermia /biomasa /fotovoltaica).
Manifiesto ESCO-RENOVABLES
Promovemos las energías renovables en la comarca escurialense, especialmente el autoconsumo eléctrico, colectivo e individual, pero también la geotermia, la aerotermia, la biomasa y la eólica doméstica de bajo impacto.
La transición energética y el cumplimiento de la Agenda 2030 de la UE no solo son urgentes por razones climáticas y geoestratégicas. Las energías renovables tienen mucho potencial económico y social en nuestros municipios ya que contribuyen a bajar las facturas de luz de las familias y PYMEs, promueven la creación de trabajo local estable y oportunidades empresariales y, mediante la creación de comunidades energéticas, pueden contribuir a mitigar la pobreza energética. Por su madurez, coste y adecuación a las cubiertas de hogares, locales y naves, la energía fotovoltaica representa la mejor oportunidad actual de obtener los beneficios mencionados. Su instalación, además, goza en la actualidad de subvenciones que hacen aún más oportuna su instalación.
Creemos que se puede compatibilizar esta transición con la conservación del valioso patrimonio cultural, natural y paisajístico de San Lorenzo y El Escorial. Por eso proponemos importantes modificaciones en los criterios y la zonificación de las comisiones locales de patrimonio de la Comunidad de Madrid que actualmente prohíben o dificultan las instalaciones fotovoltaicas en el ‘Territorio Histórico de la Gran Cerca’ y su entorno.
Firmantes:
Abantos Activo, ALANA, Asociación de Vecinos Las Zorreras, Entorno Escorial, Imagina Escorial, Plataforma Ciudadana Escurialense, REVENA, San Lorenzo se Mueve.
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