RESUMEN Y GRABACIÓN DEL ACTO INFORMATIVO SOBRE LOS IMPACTOS DE LA LEY LIDER EN LA COMARCA ESCURIALENSE

  

Enlace a la grabación 

 

El viernes 25 de septiembre la Plataforma Madrid Contra la LIDER organizó un acto informativo sobre el proyecto de ley en la Casa de la Juventud de San Lorenzo de El Escorial. Intervinieron Alberto Tellería (Madrid, Ciudadanía y Patrimonio), Susana Moreno y Michael Harris de Entorno Escorial. Después comentaron la tramitación del proyecto de ley en la Asamblea de Madrid dos portavoces de la oposición: Javier Guardiola y Juan Varela-Portas. 

 

Comenzó la arquitecta Susana Moreno con una explicación sobre el contexto del proyecto de ley LIDER de la Comunidad de Madrid que va a sustituir a la ley de suelo de 2001 y a la ley de política territorial de 1995 y que pretende “agilizar” el urbanismo en la región. La LIDER tendrá solo tres clases de suelo: urbanizado, rural protegido y rural no protegido. Todo el suelo no protegido se convertirá en urbanizable, algo que afectará a una parte importante del territorio rural de la región. Susana explicó las múltiples figuras de la ley para “dinamizar” la urbanización de la región, como las Zonas de Interés Regional, los Planes Estratégicos Municipales y los Planes Ejecutivos. Desaparecerá del planeamiento el concepto de jerarquía, algo que dará lugar a planes por doquier para los promotores de turno y una situación imprevisible y caótica que afectará de manera muy negativa la conservación del territorio y el medio ambiente madrileño. En su búsqueda de agilidad el proyecto de ley reduce los plazos para las alegaciones, reduce la participación ciudadana, simplifica los informes sectoriales e introduce el silencio positivo para los promotores, todo ello impulsará la especulación urbanística sin control

 

Michael Harris destacó la gran vulnerabilidad de la comarca escurialense ante una ley tan disruptiva que, además de privatizar competencias urbanísticas, generará mucha confusión, un caos que beneficiará a los especuladores a costa del patrimonio natural e histórico. Explicó el gran agujero de protección que existe en el piedemonte escurialense, algo que al aprobar la LIDER aprovecharán los promotores. La clasificación automática de todo el suelo rural no protegido como “susceptible a la transformación urbanística” afectará de lleno la comarca escurialense, con algunos puntos especialmente vulnerables como la zona de Monesterio/Miravalle. La LIDER impulsará el proceso de destrucción definitiva de la unidad territorial que creó hace más de 350 años Felipe II y destrozará su magnífico paisaje. Al permitir construir en humedales, dehesas y pastizales, la LIDER aniquilará muchos hábitats muy valiosos con altísimos niveles de biodiversidad. Al reducir el papel de los catálogos municipales de bienes y espacios a proteger, la LIDER también impulsará aún más el abandono del patrimonio histórico escurialense.

 

Alberto Tellería desmontó la ideología detrás de la LIDER, que se presenta como una sencilla actualización de una ley del suelo cuando, en realidad, es un cambio total de las reglas del
juego del urbanismo con una radical desregulación y privatización del urbanismo madrileño. El pretexto de la LIDER es resolver la crisis de la vivienda en la región mediante un gran aumento de la oferta de suelo y la participación de operadores privados. Alberto cuestionó los planteamientos ideológicos de la ley: la superioridad de la empresa privada sobre la gestión pública y la necesidad de reducir y agilizar los trámites a toda costa. La reducción de controles previos, por la introducción generalizada de declaraciones responsables, solo sería admisible con un gran aumento de controles posteriores de la administración, algo que no pasará. Alberto citó ejemplos de declaraciones responsables desastrosas gestionadas por entidades privadas. Concluyó que la LIDER está planteada para privatizar el urbanismo de la Comunidad de Madrid de acuerdo a las necesidades de los promotores urbanísticos, a cuyo beneficio se sacrificarán el medio ambiento, el patrimonio cultural y los intereses de la ciudadanía.

 

Tras las tres intervenciones hablaron dos diputados de la oposición en la Asamblea de Madrid: Javier Guardiola y Juan Varela-Portas. Comentaron la tramitación de urgencia del proyecto de ley que está llevando a cabo el equipo de gobierno de la Comunidad de Madrid que tiene mayoría absoluta. Ambos hablaron de la resistencia ciudadana necesaria tras la aprobación, prevista en noviembre, de esta ley tan perniciosa para el bien común y el medio ambiente.

 

 

ENTORNO ESCORIAL PIDE UNA PROTECCIÓN REAL PARA EL PIEDEMONTE ESCURIALENSE Y SU EXTENSO CONJUNTO DE HUMEDALES

  



Entorno Escorial ha enviado a la directora general de Biodiversidad nuestro estudio «Inventario de ecosistemas húmedos de la Comarca Escurialense 2026» y le hemos realizado una serie de solicitudes para solventar la preocupante falta de protección para el piedemonte escurialense.  

 

En el primer escrito a la directora general, solicitamos que se realicen los trabajos técnicos necesarios para evaluar la posible incorporación de los humedales escurialenses al Catálogo de Embalses y Humedales de la Comunidad de Madrid, considerando las lagunas, charcas temporales, diques, abrevaderos, prados húmedos, terrenos encharcables, su función de conectividad ecológica y cómo forma parte de una red más amplia de lagunas. Pedimos que se tenga en consideración especial la actividad ganadería extensiva, que ha creado y mantenido el paisaje del piedemonte y la riqueza de su biodiversidad, y que se tomen medidas de conservación compatibles con la ganadería tradicional. 

 

En nuestro segundo escrito solicitamos la documentación sobre el Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque de Sierra que en la tramitación del PORN justificó la exclusión del PORN de la Zona de la Cerca Histórica. 

 

En nuestro tercer escrito explicamos a la directora general el vacío de protección actual en el piedemonte escurialense por la ausencia de un régimen específico de protección ambiental en la Zona Cerca Histórica del Plan de Ordenación de Recursos Naturales del Parque Nacional de la Sierra de Guadarrama. Pedimos que se tenga en consideración el estudio de los humedales escurialenses al revalorar la situación ambiental de la Zona de la Cerca Histórica. Solicitamos la revisión de su régimen establecido dentro del PORN, para asegurar que la totalidad del Territorio Histórico disponga de una ordenación adecuada y ajustada a derecho y para garantizar la conservación de su importante conjunto de humedales. 

 

Nuestras solicitudes tienen bastante urgencia por la inminente aprobación de la Ley de Impulso y Desarrollo Equilibrado de la Región (LIDER) de la Comunidad de Madrid. Esta ley podrá recalificar grandes extensiones de dehesas, pastos y humedales como suelo urbanizable, además de cambiar por completo las reglas del juego del urbanismo, debilitar garantías y protecciones y privatizar importantes competencias en el planeamiento y ejecución urbanística. 

 

Escritos:

1. Solicitud de inclusión de los humedales escurialenses en el catálogo de humedales de la Comunidad de Madrid

 

2. Solicitud de modificación de la protección del PORN del PN de la Sierra de Guadarrama en el piedemonte escurialense 

 

3. Solicitud de documentación sobre el piedemonte escurialense en la declaración del PORN 

LA LEY LIDER: ¿LA DEFUNCIÓN DEL PAISAJE DE FELIPE II EN LA COMARCA ESCURIALENSE?

ZONAS EXPUESTAS A LA LEY LIDER (EN ROJO)

«Digamos, sin veladuras ni eufemismos, que el bello paisaje escurialense se nos va. Lo destruye la humana codicia, aliada a la incomprensión...» José María Maureta, presidente Asociación de Abantos (ABC 07/08/1952).

 

En octubre se prevé la aprobación en la Asamblea de Madrid de la Ley LIDER, una ley que cambiará las reglas del juego del urbanismo y nos devolverá al “todo urbanizable” de los tiempos de Franco. El lema es la “agilidad” a toda costa: se privatizarán procedimientos del planeamiento, se recortarán controles y garantías, se rebajará la protección del patrimonio y se reducirá la participación ciudadana. Se reclasificará en urbanizable todo suelo rural no específicamente protegido y, en suelo protegido, se permitirá una amplia gama de “excepciones” para construir centros de datos, infraestructuras o fábricas. En este nuevo o quizás viejo mundo, no habrá lugares a salvo, ni siquiera el piedemonte escurialense que desde hace décadas ha sido blanco para los especuladores por su cachet y buena comunicación con la capital.  

 

Un Plan Territorial para urbanizar

 

Por la existencia del Territorio Histórico de la Gran Cerca de Felipe II (BIC 2006) los municipios escurialenses necesitarán un Plan Territorial. Este plan urbanístico se puede realizar rápidamente a diferencia de un garantista Plan de Especial Protección, que adolece el Territorio Histórico desde hace veinte años. La máxima prioridad del próximo Plan Territorial escurialense será establecer nuevas “reservas de suelo” en cada municipio y comenzar a urbanizar cuanto antes, con la conservación del entorno en un segundo plano.

 

Las zonas más vulnerables 

 

Según la nueva clasificación de Suelo Rural No Protegido puede haber dos grandes bolsas de suelo urbanizable en nuestro piedemonte: al sur del término de El Escorial, fuera del Territorio Histórico, y al noreste de ambos municipios. En este piedemonte la Comunidad de Madrid se ha cuidado de dejar un enorme agujero de protección, principalmente por la falta de un régimen específico para la “Zona de la Cerca Histórica” del PORN de la Sierra de Guadarrama. Especialmente vulnerable será la parte cercana a la A-6 y colindante a la conurbación de Villalba. Ahí dos planes generales (2005/2009) propusieron crear un nuevo núcleo (“San Lorenzo-Monesterio”) y el año pasado una supuesta universidad privada lanzó un gran proyecto urbanístico. Con la Ley LIDER es probable que todo esto saliera adelante con facilidad.

 

Deprisa, deprisa

Lo que cabe esperar con esta LIDER sería que primero se aprobase un Plan Territorial o una declaración de Zona de Interés Regional, que fijaría la estrategia y algunos objetivos vinculantes, lo mínimo para dar paso a las propuestas de los promotores. Antes o después del Plan Territorial, ya que en la LIDER no hay jerarquías entre instrumentos, se redactaría el Plan Estratégico Municipal. Sin embargo, el lema de la LIDER es la “agilidad” y todo podrá transcurrir a la vez y muy rápido. Antes de aprobar los planes municipales, un propietario o promotor podría lanzar un Proyecto de Interés Regional o un Plan Ejecutivo. La Aceleradora Urbanística acompañará el Plan Estratégico Municipal para simplificar trámites. Los particulares podrán redactar a su medida sus propios Planes Ejecutivos que pueden incluir en un solo documento la planificación, la gestión y la urbanización, acortando plazos y recortando los periodos de información pública. Se reducirá el “estorbo” del patrimonio al pasar los Catálogos de Bienes y Espacios a Proteger de formar parte del planeamiento urbanístico a ser instrumentos complementarios.

 

Una vuelta al pasado

 

Esta revolución ultraliberal generará un aluvión de planes y proyectos y, a continuación, nuevas urbanizaciones, infraestructuras, hoteles y viviendas aisladas en el piedemonte. Este proceso fragmentará la unidad territorial de la Gran Cerca. Acabará con el paisaje creado por Felipe II. Aniquilará hábitats y reducirá la gran riqueza de biodiversidad. Fomentará aún más el abandono del patrimonio histórico. Aumentará las emisiones y los riesgos de otro gran incendio. El deterioro de nuestro entorno afectará el turismo y la calidad de vida de sus habitantes. Al final, volveremos a una época muy oscura del urbanismo escurialense cuando el agustino, Gabriel del Estal, escribió:

 

“El Escorial siente con amargura que hora por hora le roban el paisaje.” (ABC 26/071952)

 

 

ACTO: 25/09/26

«Ley LIDER y sus impactos en la comarca escurialense» con Alberto Tellería, Susana Moreno y Michael Harris Viernes 25 de septiembre: 18.30 Casa de la Juventud de San Lorenzo, C/ Presilla, 11) (más información)

 

CONCENTRACIÓN EN MADRID 27/09 12H PUERTA DEL SOL

Plataforma MADRID CONTRA LA LIDER

Más información

LA RADICAL LEY “LIDER” DE LA COMUNIDAD DE MADRID Y SUS GRAVES IMPACTOS EN LA COMARCA ESCURIALENSE


  

El viernes 25 de septiembre (18.30 Casa de la Juventud de San Lorenzo, C/ Presilla, 11) tres integrantes de la Plataforma Madrid Contra La LIDER hablarán sobre esta ley cuya aprobación en la Asamblea de Madrid se ve inminente. Alberto Tellería (Madrid, Ciudadanía y Patrimonio) comentará las líneas generales de la nueva ley y Michael Harris y Susana Moreno (Entorno Escorial) darán un repaso a sus impactos en nuestra comarca.  

 

El Proyecto de Ley de Impulso y Desarrollo Equilibrado de la Región, conocida como Ley LIDER, propone cambiar por completo las reglas de juego de la regulación territorial y urbanística de la Comunidad de Madrid. Borrará el sistema actual más garantista y participativo de planes generales y parciales, normas subsidiarias y proyectos de urbanización. El nuevo sistema urbanístico será sobre todo “flexible y ágil”. Esta rapidez primará los intereses de los grandes propietarios y promotores (entidades privadas colaboradoras) que también tendrán la capacidad para desarrollar sus propios Planes Ejecutivos o presentar Proyectos de Alcance Regional que estarán por encima de la planificación municipal (los llamados Planes Estratégicos Municipales). Por supuesto, este vuelco neoliberal debilitará mucho las garantías legales y los derechos de participación de la ciudadanía. 

 

La LIDER será especialmente nefasta para la comarca escurialense porque declara todo Suelo Rural no Protegido como “residual” y urbanizable. En el piedemonte escurialense existe un vacío de protección por la falta de regímenes específicos del Parque Nacional (PORN) y del Territorio Histórico (BIC). Como resultado, mucho suelo de gran valor ambiental y paisajístico (dehesas, humedales y pastos) podrán clasificarse en la LIDER como residual y urbanizable. Especialmente vulnerables son las zonas golosas para los especuladores como Monesterio, colindante a Collado Villalba y donde hace un año los promotores de Agrohub pretendieron construir un enorme complejo bajo el disfraz de una universidad privada. Otra amenaza viene de la ampliación de los usos excepcionales (como infraestructuras) que se facilitarán incluso en suelos rurales protegidos.   

 

La Ley LIDER aprovecha la crisis de la vivienda como excusa para abrir una gran barra libre para urbanizar aún más en el ya castigado suelo rural madrileño, aumentando así el riesgo de los grandes incendios y a la vez destrozando hábitats y paisajes que no tienen precio y, que en nuestra comarca, forman parte de un entorno natural e histórico que ha sido declarado Patrimonio Mundial.

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