24 de julio: Damos nuestras felicitaciones a los compañeros de Ecologistas en Acción por una victoria importante; el Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha admitido
parcialmente el recurso interpuesto por Ecologistas en Acción contra el Plan de
Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de la Sierra de Guadarrama y anula la
posibilidad de unir las estaciones de esquí de Navacerrada y Valdesquí. Además
ordena que se siga aplicando la normativa del Parque Regional de la Cuenca Alta
del Manzanares (PRCAM) en más de 2.600 hectáreas en las que se reducía el grado de
protección.
En nuestra opinión esta sentencia supone
un significativo avance en la defensa de la Sierra. Uno de los grandes errores del PORN (desde la primera
versión) fue obviar la normativa de espacios protegidos vigentes. Así, a la
Sierra se le fue asignado protecciones cada vez menos exigentes según
se bajaba en altitud (siguiendo el modelo del Parque de Sierra Nevada),
mientras que el Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares aplicó
protección más exigentes según zonas: en torno a La Pedriza, a La
Barranca y, más abajo, al norte del Monte de El Pardo (A1), y A2 en
Cuerda Larga, Sierra de los Porrones y Sierras de Cercedilla.
De
esta forma, tenemos la tercera capa de protección la denominada ZAORN,
que corresponde a una estrecha franja precisamente en nuestra comarca
del Alto Guadarrama: Los Molinos. Cercedilla, Navacerrada y Becerril
(prolongada más al este por Manzanares El Real y Soto del Real y
Miraflores); que en el PRCAM corresponde con A1 y A2, donde no se puede,
por ejemplo, construir naves ganaderas ni viviendas asociadas a ellas,
mientras que en ZAORN sí se permite acorde con el régimen del Suelo No
Urbanizable Especialmente Protegido de la ley del Suelo. (En la segunda
capa, Zona de Conservación y Mantenimiento de Usos Tradicionales, se
permite construir nuevas naves ganaderas, pero no viviendas asociadas a
ellas).
Además, en la ZAORN se permite la caza, la construcción de pistas forestales e incluso plantas de transferencia de residuos. En
cuanto al Puerto de Navacerrada, la colusión con el PRCAM surge en una
diminuta, pero sin duda importante zona en la ladera de Guarramillas.
Importante porque en la segunda versión del PORN se facilitó la unión de
pistas de Navacerrada y Valdesquí.
Comunicado de Ecologistas en Acción:
Comunicado de Ecologistas en Acción:
ECOLOGISTAS EN ACCIÓN CONSIGUE FRENAR,
EN PARTE, LA DESPROTECCIÓN QUE IMPONE EL FUTURO PARQUE NACIONAL DE LA SIERRA DE
GUADARRAMA
El Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha admitido parcialmente el recurso interpuesto por Ecologistas en Acción contra el Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de la Sierra de Guadarrama y anula la posibilidad de unir las estaciones de esquí de Navacerrada y Valdesquí. Además ordena que se siga aplicando la normativa del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares en más de 2.600 hectáreas en las que se reducía el grado de protección. No obstante Ecologistas en Acción ha recurrido la sentencia porque considera que el PORN debe ser anulado en su totalidad.
En el año 2006 la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio expuso a información pública, por primera vez, el PORN de la Sierra de Guadarrama. Posteriormente, en 2009, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid aprobó definitivamente este documento. Estos eran los pasos obligatorios y previos a la declaración de un parque nacional.
Desde un principio Ecologistas en Acción ha venido denunciando la desprotección que supone para la Sierra de Guadarrama la aprobación del PORN y por ende la del parque nacional. Esta denuncia se basa en que en la redacción del PORN y de la propuesta de parque nacional se ha obviado la existencia previa de espacios protegidos y de diferentes ámbitos sujetos a normativa sectorial (leyes declarativas de espacios protegidos, ley forestal, etc.) más restrictiva que la que impone el PORN y la propuesta de parque nacional. Es decir, para declarar el parque nacional previamente se desmantela el sistema de protección existente en la Sierra.
En el caso del PORN, por ejemplo, parte de las zonas de mayor grado de protección en el actual Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (PRCAM), las conocidas como zonas A1 y A2 o de Reserva Integral pasan a incluirse en una nueva zona denominada de Aprovechamiento Ordenado de Recursos Naturales (ZAORN) donde, entre otras cuestiones se permitía la construcción de viviendas y otras edificaciones, algo prohibido según la normativa del PRCAM.
Ahora el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) reconoce esta situación de desprotección y obliga a la Comunidad de Madrid a que anule la delimitación de las zonas ZAORN coincidentes con las zonas A1 y A2 del PRCAM y prevalezca la normativa sobre usos permitidos del PRCAM. En concreto se refiere a 2.612,5 ha que se extienden por los municipios de Cercedilla, Navacerrada, Becerril de la Sierra, El Boalo, Manzanares el Real y Miraflores de la Sierra.
En relación a la propuesta de parque nacional incluye la unión de las estaciones de esquí de Navacerrada y Valdesquí. Una propuesta incomprensible por el impacto ambiental que supondría la unión y porque la propiedad del Valdesquí se opone. Valdesquí alega motivos medioambientales, económicos y de seguridad para los esquiadores para rechazar la unión de las estaciones.
Ahora el TSJM anula el artículo del PORN que posibilita la unión de las estaciones y en base al cual también lo permite la propuesta de parque nacional. El TSJM considera que la unión de ambas estaciones supondría una ampliación encubierta de las mismas, algo que el propio PORN prohíbe.
Aunque Ecologistas en Acción valora positivamente el fallo de la sentencia porque evita, en parte, la desprotección de la Sierra, lo considera insuficiente. El Tribunal ha obviado cuestiones de suma gravedad, como la desprotección urbanística de más del 40% del ámbito del PORN, la opacidad y la inexistencia de participación efectiva en la tramitación del PORN, así como la inexistencia de criterios científicos a la hora de establecer las nuevas zonas y la normativa de aplicación. Por ello, Ecologistas en Acción ha recurrido la sentencia al Tribunal Supremo esperando que sea este quien anule en su totalidad el PORN, pudiendo dejar sin base legal la declaración del parque nacional.
El Tribunal Superior de Justicia de Madrid ha admitido parcialmente el recurso interpuesto por Ecologistas en Acción contra el Plan de Ordenación de Recursos Naturales (PORN) de la Sierra de Guadarrama y anula la posibilidad de unir las estaciones de esquí de Navacerrada y Valdesquí. Además ordena que se siga aplicando la normativa del Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares en más de 2.600 hectáreas en las que se reducía el grado de protección. No obstante Ecologistas en Acción ha recurrido la sentencia porque considera que el PORN debe ser anulado en su totalidad.
En el año 2006 la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio expuso a información pública, por primera vez, el PORN de la Sierra de Guadarrama. Posteriormente, en 2009, el Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid aprobó definitivamente este documento. Estos eran los pasos obligatorios y previos a la declaración de un parque nacional.
Desde un principio Ecologistas en Acción ha venido denunciando la desprotección que supone para la Sierra de Guadarrama la aprobación del PORN y por ende la del parque nacional. Esta denuncia se basa en que en la redacción del PORN y de la propuesta de parque nacional se ha obviado la existencia previa de espacios protegidos y de diferentes ámbitos sujetos a normativa sectorial (leyes declarativas de espacios protegidos, ley forestal, etc.) más restrictiva que la que impone el PORN y la propuesta de parque nacional. Es decir, para declarar el parque nacional previamente se desmantela el sistema de protección existente en la Sierra.
En el caso del PORN, por ejemplo, parte de las zonas de mayor grado de protección en el actual Parque Regional de la Cuenca Alta del Manzanares (PRCAM), las conocidas como zonas A1 y A2 o de Reserva Integral pasan a incluirse en una nueva zona denominada de Aprovechamiento Ordenado de Recursos Naturales (ZAORN) donde, entre otras cuestiones se permitía la construcción de viviendas y otras edificaciones, algo prohibido según la normativa del PRCAM.
Ahora el Tribunal Superior de Justicia de Madrid (TSJM) reconoce esta situación de desprotección y obliga a la Comunidad de Madrid a que anule la delimitación de las zonas ZAORN coincidentes con las zonas A1 y A2 del PRCAM y prevalezca la normativa sobre usos permitidos del PRCAM. En concreto se refiere a 2.612,5 ha que se extienden por los municipios de Cercedilla, Navacerrada, Becerril de la Sierra, El Boalo, Manzanares el Real y Miraflores de la Sierra.
En relación a la propuesta de parque nacional incluye la unión de las estaciones de esquí de Navacerrada y Valdesquí. Una propuesta incomprensible por el impacto ambiental que supondría la unión y porque la propiedad del Valdesquí se opone. Valdesquí alega motivos medioambientales, económicos y de seguridad para los esquiadores para rechazar la unión de las estaciones.
Ahora el TSJM anula el artículo del PORN que posibilita la unión de las estaciones y en base al cual también lo permite la propuesta de parque nacional. El TSJM considera que la unión de ambas estaciones supondría una ampliación encubierta de las mismas, algo que el propio PORN prohíbe.
Aunque Ecologistas en Acción valora positivamente el fallo de la sentencia porque evita, en parte, la desprotección de la Sierra, lo considera insuficiente. El Tribunal ha obviado cuestiones de suma gravedad, como la desprotección urbanística de más del 40% del ámbito del PORN, la opacidad y la inexistencia de participación efectiva en la tramitación del PORN, así como la inexistencia de criterios científicos a la hora de establecer las nuevas zonas y la normativa de aplicación. Por ello, Ecologistas en Acción ha recurrido la sentencia al Tribunal Supremo esperando que sea este quien anule en su totalidad el PORN, pudiendo dejar sin base legal la declaración del parque nacional.
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